本报记者 王希台

“红旗村丘块区域图”“红旗村产业规划图”……在岳塘区昭山镇红旗村党总支书记邱洋的办公室，常年悬挂着这几张“作战图”。看着蓝图一步步变为现实，邱洋觉得这些年来没有白忙活。

近年来，地处长株潭“绿心”核心区的红旗村，全面盘活闲置资源，因地制宜发展“小而精”产业，村集体经济收入从2017年的30万元逐年递增到2022年的140多万元，村民的“钱袋子”越来越鼓，生活越来越有奔头。

“望闻问切”找病症

2016年，昭山镇红旗村和黄茅村合并。经换届选举，从中南大学毕业的邱洋当选为新的红旗村党总支书记。

“上班第一天，我骑着电动摩托车在村域范围足足转了一上午。”邱洋说，通过实地察看，听取村民意见，发现村上最突出的问题有两个：一是信访多；二是基础设施落后，道路特别狭窄。

“2020年，村上修通了红旗桥，村民出行不必绕道，还可以过大车，大大方便了群众出行。”邱洋说，随着道路交通、水利工程、路灯照明等基础设施的逐步改善，村民幸福感越来越强。

一直以来，红旗村村民以种植水稻为主，收入不高，大多数村民选择外出打工。“为改变落后状况，我们党员干部纷纷想点子、找路子，村‘两委’光开会研究就开了十几次。”邱洋认为，乡村要振兴，首先得“振心”，要激发村民干事创业的热情。

红旗村位于岳塘区昭山镇东部，京广铁路、武广高铁、长株潭城铁、京港澳高速和沪昆高速等重大交通线路“穿”村而过，土地被“切割”成多个小块，加上处于“绿心”核心区，产业发展受到种种限制。

“要充分利用每一寸土地，让它们发挥最大的效益，造福村民。”在村里大小会议上，邱洋多次说道。

找到发展滞后的病症后，红旗村的改革蓄势待发。

“对症下药”出良方

靠山吃山，靠水吃水。红旗村背靠“绿心”，不能发展工业产业，只能换一种方式“靠山吃山”，那就是发展绿色生态产业。

“村里要有变化，就得从最薄弱的环节开始改。”邱洋说，他将“拔穷根”作为发展的首要任务，组织摸清家底，充分提高土地利用率，全面盘活村集体闲置资源，千方百计推动招租，让“沉睡资产”变为“增收活水”。

思路一变天地宽。在村“两委”的领导下，红旗村将原黄茅村村部租赁给湘潭瑞康综合医院，年租金20万元，增收的同时实现村集体固定资产保值增值，并解决了10多名闲置劳动力就业；将下横塘组闲置土地租赁给湖南迪飞达集装箱租赁有限公司，每年有4.8万元租金收益，解决了3名闲置劳动力就业；将交通干线两旁部分土地租赁给湖南朝晖广告有限公司，年租金2万元……像这样的村集体资产租赁，为红旗村带来了集体年收入超40万元。

通过招商引资，红旗村有限的土地变成了一个个产业项目基地：52亩种植三角梅，45亩养殖黑斑蛙，22亩养殖甲鱼，20亩养殖澳洲龙虾，62亩种植苗木，150亩种植湘莲……

每一寸土地和资产的合理利用，让红旗村集体收入如芝麻开花。2021年，红旗村固定资产累计2100余万元，集体经营性收入达130余万元。2022年，突破140万元。

村集体有了雄厚的经济实力，村“两委”也有了底气。村里给60岁以上老人每人每年发放补贴800元，60岁以下每人每年发放400元，对本村新考取的大学生凭录取通知书一次性补助每人500元至2000元。

因地制宜探新路

乡村要振兴，有效治理是基础。

2021年，在推进基层治理工作中，红旗村“两委”顺民意、聚民智，探索基层治理新模式，创新制定了《农户百分制管理办法》，总共有十条，简称“红十条”。

“红十条”把村民遵守法律法规、庭院卫生整治、耕地抛荒等行为变成分值，按标准考核，到年底，村民按得分获得真金白银奖励。“红十条”通过奖励机制激发群众内生动力，把靠自觉的“小事”转变成村民自治的“大事”，切实“规”出了文明新风，“约”出了文明风尚。

一手抓治理，一手抓经济，随之而来的是人居环境显著提升、乡风文明蔚然成风、农民收入稳步增长……返乡创业者、外地企业纷纷将目光投向了红旗村。

1989年出生的宋凯，是昭山镇白鹤村的返乡创业者，2021年考察许久后选择在红旗村租赁20亩土地成立了湖南鸿亮园林有限公司，从事花卉苗木种植。“村里处处为企业着想，去年大旱时帮忙安装了抗旱电表，大大节约了我们的抗旱成本。”宋凯说，来红旗村创业，是真的选对了地方。

51岁的曹道富是常德汉寿人，目前已在红旗村安家落户。“我在村上租赁了20多亩水面，从事仿生态甲鱼养殖。”曹道富说，甲鱼养殖周期长，不是赚快钱，资金周转压力大。村里了解他的情况后，主动帮忙申请低息贷款，大大缓解了他的资金压力。

在邱洋的带领下，红旗村“两委”班子用实干担当跑出了乡村振兴“加速度”，村容村貌得到大提升，产业得到大发展，村民的获得感、幸福感节节攀升。

责编：周冠成

来源：湘潭日报